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項(xiàng)目基本情況
企業(yè)名稱：湖北神州新能源發(fā)電有限責(zé)任公司
公司類型：有限責(zé)任公司
公司住所：當(dāng)陽市淯溪鎮(zhèn)馬店村
法人代表：朱萬成
注冊(cè)資本：3300萬元人民幣
占地面積：73296.20平方米
評(píng)價(jià)目的：
本次安全評(píng)價(jià)是根據(jù)湖北神州新能源發(fā)電有限責(zé)任公司提供的工藝過程、使用和產(chǎn)出的物質(zhì)、主要設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)條件、安全生產(chǎn)管理等資料內(nèi)容和公司安全現(xiàn)狀進(jìn)行的，其主要目的在于：
1、貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，預(yù)測(cè)和分析生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和裝置的安全性如何，保證生產(chǎn)裝置在安全生產(chǎn)方面符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
2、系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)該公司在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸中存在的缺陷，發(fā)掘存在于生產(chǎn)工藝、設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等方面潛在的危險(xiǎn)、危害因素，分析和預(yù)測(cè)可能產(chǎn)生的事故狀況及造成的危害。
3、對(duì)該公司生產(chǎn)過程中的固有危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)和科學(xué)分析，對(duì)其控制手段進(jìn)行評(píng)價(jià)。有針對(duì)性地提出消除、預(yù)防或降低生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)性的防范措施和控制對(duì)策，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化生產(chǎn)。
4、對(duì)該公司的安全生產(chǎn)條件是否符合企業(yè)安全生產(chǎn)許可條件及保持情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，作出評(píng)價(jià)結(jié)論。
5、促進(jìn)企業(yè)建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理提供依據(jù)。
評(píng)價(jià)結(jié)論及建議：
一、項(xiàng)目的的主要危險(xiǎn)有害因素
（一）主要危險(xiǎn)化學(xué)品物質(zhì)情況
該公司生產(chǎn)使用的原料主要為農(nóng)作物秸稈，中間產(chǎn)物為高溫蒸汽，最終轉(zhuǎn)換為電力能源外輸。
秸稈經(jīng)過破碎機(jī)破碎后被送入鍋爐燃燒，燃燒生成的高溫?zé)煔猓儆筛邷責(zé)煔鈸Q熱得到高溫蒸汽。
（二）危險(xiǎn)源場(chǎng)所辨識(shí)結(jié)果
依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)）、《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝》（國(guó)家安監(jiān)總局2013年版）、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令445號(hào)）、《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2011年版），湖北神州新能源發(fā)電有限責(zé)任公司不存在上述規(guī)范名錄內(nèi)的物質(zhì)及工藝，故無需辨識(shí)。
該公司存在的主要危險(xiǎn)是：火災(zāi)、鍋爐爆炸、灼燙、電危害、機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落、淹溺、坍塌、車輛傷害；主要有害因素是：機(jī)械噪聲危害。
二、主要評(píng)價(jià)結(jié)果綜述
（一）評(píng)價(jià)法結(jié)果
1、預(yù)先危險(xiǎn)性分析結(jié)果，該公司生產(chǎn)裝置潛在的事故包括火災(zāi)、鍋爐爆炸、灼燙事故。其中發(fā)生火災(zāi)和鍋爐爆炸事故危險(xiǎn)等級(jí)為III級(jí)，會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對(duì)策措施；發(fā)生灼燙事故的危險(xiǎn)等級(jí)為II級(jí)，處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除或采取控制措施。
2、通過作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)，該公司主要生產(chǎn)中各崗位發(fā)生事故的概率不大，但人員需整日在工作時(shí)間內(nèi)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中，且上述崗位雖然發(fā)生事故的概率不大，但若發(fā)生事故則為火災(zāi)、爆炸等較大事故，特別是秸稈堆場(chǎng)、鍋爐裝置、汽輪機(jī)，若發(fā)生火災(zāi)、物理爆炸事故可能造成嚴(yán)重后果。綜合分析認(rèn)為：該公司各生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施及生產(chǎn)輔助設(shè)備設(shè)施整體危險(xiǎn)度不高，生產(chǎn)過程中主要作業(yè)崗位作業(yè)條件危險(xiǎn)程度為低危險(xiǎn)性。
3、故障類型和影響分析評(píng)價(jià)，本節(jié)采用故障類型及影響分析（FMEA）方法對(duì)供方法對(duì)公用工程、變配電設(shè)施、鍋爐汽機(jī)單元進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)，針對(duì)性的給出了措施建議。企業(yè)應(yīng)認(rèn)真加強(qiáng)自身檢查，并針對(duì)提出的措施建議加強(qiáng)管理，確保公用工程各方面能安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、采用重大事故后果模擬分析方法，對(duì)該鍋爐可能發(fā)生的重大事故選取合適的模型，對(duì)可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)程度、危害區(qū)域進(jìn)行估算，該鍋爐發(fā)生爆炸時(shí),距爆炸中心21.39m以內(nèi)的人員將大部分死亡，并且此死亡范圍內(nèi)的防震鋼筋混凝土破壞，小房屋倒塌，大型鋼架結(jié)構(gòu)破壞。
（二）安全生產(chǎn)條件
1、廠址與廠外居民區(qū)、公共設(shè)施、企業(yè)的間距
該公司與周邊保護(hù)目標(biāo)、生產(chǎn)企業(yè)、居民區(qū)按照法律、法規(guī)要求保持安全間距，且整個(gè)廠區(qū)外圍有實(shí)體圍墻擋隔。
2、總平面布置
該公司能根據(jù)生產(chǎn)工藝流程、操作要求、使用功能需要、消防和環(huán)保要求合理進(jìn)行平面布局，按功能分區(qū)，鍋爐房跟汽機(jī)房的布置適應(yīng)工藝生產(chǎn)流程要求，設(shè)備布局跟空間利用合理，做到布置緊湊、適當(dāng)，管線連接短捷、整齊；基本符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
需要注意的問題：由于該公司發(fā)電并網(wǎng)外送，架空電力線不可避免要穿越廠區(qū)。現(xiàn)場(chǎng)高壓架空電力線從堆場(chǎng)南端穿過，建議應(yīng)加強(qiáng)管理，在架空電力線左右10m范圍內(nèi)不堆放任何物品，減小火災(zāi)發(fā)生的可能性。
3、工藝及設(shè)備、設(shè)施
針對(duì)該公司的生產(chǎn)過程中易出現(xiàn)危險(xiǎn)事故的設(shè)施進(jìn)行檢查了檢查，秸稈儲(chǔ)存、破碎，鍋爐點(diǎn)火，煙氣處理，鍋爐汽機(jī)操作以及相關(guān)安全附件、起重設(shè)備均符合《秸稈發(fā)電廠設(shè)計(jì)規(guī)范》、《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》及《起重機(jī)械安全規(guī)程》等的相關(guān)要求
（三）安全管理現(xiàn)狀
該公司建立了安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員，主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員均做到了持證上崗，各類特殊工種人員做到了按規(guī)定持證上崗，制定了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、各崗位操作規(guī)程以及事故應(yīng)急救援預(yù)案
三、安全技術(shù)措施
該裝置設(shè)主廠房控制室和除塵控制兩個(gè)值班控制室，其中主廠房的熱控制采用與電力系統(tǒng)共用一個(gè)機(jī)爐電控制室的集中控制方式，運(yùn)行人員再次控制室對(duì)鍋爐、汽機(jī)、除氧器給水和循環(huán)水泵房等系統(tǒng)進(jìn)行操作和監(jiān)控，高低壓電器設(shè)備的控制也納入全場(chǎng)DCS系統(tǒng)。該部分內(nèi)容以分散控制系統(tǒng)為主要控制設(shè)備，配合其他專用控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)組檢測(cè)、控制、報(bào)警和聯(lián)鎖保護(hù)功能，以滿足機(jī)組各種運(yùn)行工況的檢測(cè)需要，確保機(jī)組安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
四、安全評(píng)價(jià)結(jié)論
湖北神州新能源發(fā)電有限責(zé)任公司生產(chǎn)現(xiàn)狀，符合國(guó)家有關(guān)法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等政策要求，生產(chǎn)過程中潛在的危險(xiǎn)、有害因素在可控制范圍，可以滿足安全生產(chǎn)條件。
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