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安全預(yù)評價

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寧化縣羅生才石料經(jīng)營有限公司肖家礦區(qū)建筑用砂巖礦

發(fā)布時間:2019-08-05

安全評價單位名稱

寧化縣羅生才石料經(jīng)營有限公司

項(xiàng)目名稱

寧化縣羅生才石料經(jīng)營有限公司肖家礦區(qū)建筑用砂巖礦安全預(yù)評價報(bào)告

簡 介

寧化縣羅生才石料經(jīng)營有限公司(經(jīng)濟(jì)類型為有限責(zé)任公司)于20195月取得該采礦權(quán),并于2019524日取得《采礦許可證》,編號:C3504242019057130147994,有效期自2019524日至2024524日。肖家礦區(qū)建筑用砂巖礦擬采用自上而下露天分臺階式開采,公路開拓+汽車運(yùn)輸;布置+433m+418m+403m+388m+373m+358m+343m等七個臺階,工作臺階高度為15m,工作平臺寬度不小于30m;采礦工藝為:剝離-穿孔-爆破-鏟裝-運(yùn)輸-排卸。肖家礦區(qū)建筑用砂巖礦開采規(guī)模為26m3/a

礦區(qū)位于寧化縣城關(guān)南東120°方向,直距約11.5km 處,行政區(qū)隸屬寧化縣城南鄉(xiāng)肖家村管轄。礦區(qū)南東部已有簡易公路通往國道G356線連接,距離約1.2km,礦區(qū)與國道G356連接線處距離寧化城關(guān)約13.5km,清流城關(guān)約10.0km,交通方便。

礦區(qū)外東北約165m處有寧化至清流的高壓線通過(高壓線自礦區(qū)外西北向至東南向,標(biāo)高約自+430m+360m),本次已將高壓線200m范圍內(nèi)劃為禁采區(qū),以保證高壓線輸電安全,禁采區(qū)面積約1897m2;西南側(cè)約400m處有G356國道通過;東南側(cè)約370m處有鄉(xiāng)村公路通過,東南側(cè)約195m處有一簡易房子(標(biāo)高約+329m,占地面積約為80m2),該房屋為當(dāng)?shù)鼐用竦墓麡涔芾矸浚ㄔ摴麡淞謱佼?dāng)?shù)鼐用駛€人所有,未聘請員工進(jìn)行管理),無人居住,主要放置工具等,僅12人進(jìn)行果樹修剪、施肥等作業(yè)時在此休息。礦山爆破警戒線內(nèi)僅有東南側(cè)195m外的果樹管理房,除此之外無需要保護(hù)的其它居民房、名勝古跡、高壓線等建構(gòu)筑物。

肖家礦區(qū)建筑用砂巖礦為新建礦山,未進(jìn)行過任何開采活動。

安全評價項(xiàng)目組長

胡永志

技術(shù)負(fù)責(zé)人

管自強(qiáng)

過程控制負(fù)責(zé)人

黃香港

評價報(bào)告編制人

胡永志

報(bào)告審核人

伍建生

參與評價工作的安全評價師

李昌魁鄧暉謝寒梅

注冊安全工程師

鄧暉謝寒梅

技術(shù)專家

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單

鄧暉胡永志

時間和主要任務(wù)

2019.7.3~2019.8.5

安全預(yù)評價

評價報(bào)告

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密,評價過程略

評價結(jié)論:

1主要危險、有害因素評價結(jié)果

通過對寧化縣羅生才石料經(jīng)營有限公司肖家礦區(qū)建筑用砂巖礦新建項(xiàng)目的危險、有害因素分析及定性、定量分析,結(jié)果為:

1)寧化縣羅生才石料經(jīng)營有限公司肖家礦區(qū)建筑用砂巖礦新建項(xiàng)目未構(gòu)成重大危險源。

2)寧化縣羅生才石料經(jīng)營有限公司肖家礦區(qū)建筑用砂巖礦新建項(xiàng)目存在的主要危險、有害因素包括物體打擊、機(jī)械傷害、車輛傷害、高處墜落、坍塌(滑坡)、火災(zāi)、淹溺、觸電、放炮、火藥爆炸危險等10類;有害因素主要有粉塵、噪聲與振動等3類;自然危險因素;其它危險有害因素共有12類危險、有害因素,屬存在較少危險、有害因素的礦山。其危險等級為。其中物體打擊、車輛傷害、放炮、淹溺、火藥爆炸、坍塌(采場)、高處墜落等為可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險、有害因素,需要做好防范措施,并到位。其它危險、有害因素為一般危險、有害因素,在生產(chǎn)過程中需加以注意。

2應(yīng)重視的安全對策措施建議

1)《方案》中對總平面布置描述相對簡單,在下一步《開采設(shè)計(jì)》中應(yīng)進(jìn)一步說明空壓機(jī)房、避炮硐、配電房等設(shè)施的位置。

2)礦區(qū)外東南約195m處有一簡易房子(標(biāo)高約+329m,占地面積約為80m2),位于礦山爆破警戒線內(nèi),該房屋為當(dāng)?shù)鼐用竦墓麡涔芾矸浚ㄔ摴麡淞謱佼?dāng)?shù)鼐用駛€人所有,未聘請員工進(jìn)行管理),無人居住,主要放置工具等,僅12人進(jìn)行果樹修剪、施肥等作業(yè)時在此休息。礦山業(yè)主應(yīng)與果園所有者簽訂礦山開采期間房屋租賃協(xié)議,果園房屋所有者應(yīng)在爆破警戒線外安全地帶另建果樹管理房,以確保礦山開采安全;同時,在礦山開采期間,如因礦山爆破造成損壞房屋,由礦山負(fù)責(zé)維修并承擔(dān)損失造成的費(fèi)用。

3)礦區(qū)3號拐點(diǎn)東北側(cè)約165m處有寧化至清流的高壓線通過,本次將高壓線200m范圍內(nèi)劃為禁采區(qū),以保證高壓線輸電安全。在下一步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)要求礦山在禁采區(qū)各拐點(diǎn)澆筑水泥樁,并采用柵欄、籬笆等不易損壞的材料將禁采區(qū)各拐點(diǎn)處進(jìn)行封閉,并懸掛醒目的警示標(biāo)志,以確保礦山在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)開采。同時,開采禁采區(qū)附近時礦山應(yīng)嚴(yán)格控制爆破自由面方向,最小抵抗線方向嚴(yán)禁朝向高壓線。

4)《方案》中推薦礦山第一剝離標(biāo)高為+445.9m+388m,第一開采臺階標(biāo)高:+418m。根據(jù)地質(zhì)資料,礦區(qū)浮土層厚度在0.353.90m之間,平均厚度為2.00m,礦體賦存標(biāo)高+343m+444m,在下一步設(shè)計(jì)階段應(yīng)重新設(shè)計(jì)剝離臺階標(biāo)高以及第一開采臺階標(biāo)高,并以此設(shè)計(jì)礦山運(yùn)輸公路。

5)在下一步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)能力驗(yàn)算對運(yùn)輸車輛進(jìn)行選型,并根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模要求確定運(yùn)輸車輛數(shù)量。

6)在下一步設(shè)計(jì)階段應(yīng)對鏟裝設(shè)備重新進(jìn)行選型,并驗(yàn)算生產(chǎn)能力。

7)下一步設(shè)計(jì)階段還應(yīng)明確要求在礦山采場內(nèi)、排土場、公路轉(zhuǎn)彎處、岔路口、鄉(xiāng)道等區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志及限速標(biāo)志,確保運(yùn)輸作業(yè)安全及鄉(xiāng)道行人、行車安全。

8)在下一步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)提出新建礦山公路等級并明確運(yùn)輸車輛車速,保證運(yùn)輸安全。

9)在下一步設(shè)計(jì)階段應(yīng)說明KQD100型潛孔鉆機(jī)是否符合相關(guān)規(guī)定,若不具備穩(wěn)壓裝置及捕塵裝置,應(yīng)重新進(jìn)行潛孔鉆機(jī)的選型,同時應(yīng)對潛孔鉆機(jī)進(jìn)行生產(chǎn)能力驗(yàn)算。

10)在下一步設(shè)計(jì)階段應(yīng)對礦山爆破方式及穿孔作業(yè)參數(shù)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì),對爆破參數(shù)、單段最大爆破炸藥量、一次爆破炸藥用量等進(jìn)行說明。

11)在下一步設(shè)計(jì)階段應(yīng)根據(jù)穿孔作業(yè)除塵用水、道路降塵噴灑用水、消防用水及日用水等用水量對高位水池容量進(jìn)行設(shè)計(jì)。

12)在下一步設(shè)計(jì)階段應(yīng)對礦山粉塵防治措施進(jìn)行說明,采礦剝離應(yīng)采用濕式鑿巖;爆破、裝卸點(diǎn)應(yīng)采用噴水降塵;礦區(qū)道路、破碎機(jī)臺應(yīng)采用灑水,減少揚(yáng)塵。

13)在下一步設(shè)計(jì)階段應(yīng)根據(jù)所選的穿孔設(shè)備對空壓機(jī)進(jìn)行選型,空壓機(jī)選型應(yīng)考慮管網(wǎng)漏風(fēng)系數(shù)、備用系數(shù)、時間利用系數(shù)等參數(shù)計(jì)算礦山最大用氣量。

14)在下一步設(shè)計(jì)階段應(yīng)對礦山二次破碎用液壓挖掘機(jī)進(jìn)行選型,礦山嚴(yán)禁利用手持式風(fēng)動鑿巖機(jī)進(jìn)行二次破碎作業(yè)。

15)在下一步設(shè)計(jì)階段須對電纜規(guī)格進(jìn)行選型設(shè)計(jì)。

16)在下一步設(shè)計(jì)階段須確定礦山用電負(fù)荷等級,并計(jì)算用電量,進(jìn)而對變壓器進(jìn)行設(shè)計(jì)選型。

17)在下一步設(shè)計(jì)階段須確定礦山供電系統(tǒng)方式、接地方式及變壓器接地系統(tǒng)類型。

18)在下一步設(shè)計(jì)階段須提出電氣安全保護(hù)措施。

19)下一步設(shè)計(jì)階段須對工業(yè)場地北側(cè)外圍截水溝斷面、形式進(jìn)行設(shè)計(jì)。

20)在下一步設(shè)計(jì)階段應(yīng)重新對排土場進(jìn)行選址,并核算排土場總?cè)萘俊?/font>

21)在下一步設(shè)計(jì)階段須對排土場下方攔渣壩尺寸做出設(shè)計(jì)說明,明確攔截壩堆筑形式(干砌或漿砌)。

22)在下一步設(shè)計(jì)階段須對排土場上部截水溝尺寸、形式進(jìn)行設(shè)計(jì)。

23)在下一步設(shè)計(jì)階段須明確排土場下部排水孔布設(shè)位置、分布以及排水孔孔徑進(jìn)行設(shè)計(jì)。

24)在下一步設(shè)計(jì)階段須明確排土場參數(shù)(總堆置高度、總邊坡角等)。

25)在下一步設(shè)計(jì)階段須明確排土場的排土工藝。

26)礦山應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做《開采設(shè)計(jì)》,并經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批合格后,嚴(yán)格按《開采設(shè)計(jì)》要求組織施工建設(shè),確保工程施工質(zhì)量。

27)礦山應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針,逐步實(shí)現(xiàn)安全管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時必須計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作;

28)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。主要負(fù)責(zé)人對本礦的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),要保障安全專項(xiàng)資金投入,對礦山安全設(shè)施、主要設(shè)備安全保護(hù)裝置及功能逐步完善,最大限度地消除危險有害因素;各級人員對其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);

29)制定各種安全管理制度與安全作業(yè)規(guī)程,并分發(fā)給相應(yīng)班組及作業(yè)人員,張貼、懸掛到相應(yīng)的作業(yè)場地,做到安全生產(chǎn)有章可循;認(rèn)真落實(shí)各級檢查制度與日常檢查制度,對檢查出的事故隱患等,應(yīng)責(zé)成具體責(zé)任人限期整改;

30)應(yīng)加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)教育,普及安全知識和安全法律知識,進(jìn)行技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);對所有管理人員和工人,每年至少接受40小時的安全教育,每3年至少考核一次。新進(jìn)工人必須進(jìn)行不少于72小時的礦、采場、班組三級安全教育,經(jīng)考試合格后,由老工人帶領(lǐng)工作至少4個月,熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格,方可獨(dú)立工作。調(diào)換工種的人員,必須進(jìn)行新崗位安全操作教育的培訓(xùn)。參加勞動人員,必須進(jìn)行安全教育。

31)針對已經(jīng)辨識的危險有害因素,制定和完善礦山應(yīng)急救援預(yù)案,每年進(jìn)行一次應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí);當(dāng)發(fā)生傷亡或其它重大事故時,礦山主要負(fù)責(zé)人必須立即到現(xiàn)場指揮組織搶救,采取有效措施,防止事故擴(kuò)大;對傷亡事故按規(guī)定及時如實(shí)上報(bào)上級主管部門;事故發(fā)生后,應(yīng)及時調(diào)查分析,查明事故原因,并提出防止同類事故發(fā)生的措施;

32)特種作業(yè)人員,要害崗位、重要設(shè)備與設(shè)施的作業(yè)人員,必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)和專門的安全教育,經(jīng)考核合格取得操作資格證書或執(zhí)照后,方準(zhǔn)上崗,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程;要害崗位、重要設(shè)備和設(shè)施及危險區(qū)域,應(yīng)嚴(yán)加管理,并設(shè)照明和警戒標(biāo)志;

33)應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)資料和圖紙的管理及歸擋,礦山應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)會議、安全教育培訓(xùn)、安全檢查及隱患整改等記錄;

34)所有安全、通風(fēng)、防塵、防排水等設(shè)備和設(shè)施,不得毀壞或挪作它用,未經(jīng)主管部門許可,不得任意拆除;

35)作業(yè)地點(diǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重危及人身安全征兆時,必須迅速撤出危險區(qū),并及時報(bào)告與處理,同時設(shè)置警戒;

36)必須按規(guī)定向從業(yè)人員發(fā)放勞動保護(hù)用品,并督促檢查,保證職工必須按規(guī)定穿戴和使用勞動保護(hù)用品與用具;

37)應(yīng)建立由專職或兼職人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備、器材和藥物,每年應(yīng)對職工進(jìn)行自救互救訓(xùn)練;

38)礦山投入生產(chǎn)時應(yīng)制定安全投入、使用計(jì)劃,按照每噸1元標(biāo)準(zhǔn)提取安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),并做到專款專用;

39)礦山應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作;

40)礦山主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,具備相應(yīng)資格后方可上崗。

41) 礦山應(yīng)依法為員工繳納工傷保險。

3預(yù)評價結(jié)論

采用預(yù)先危險性分析法等對建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險、有害因素進(jìn)行分析,該項(xiàng)目潛在的危險、有害因素通過采取相應(yīng)的安全對策措施后,其危險程度可以得到有效控制。在潛在的危險、有害因素中:坍塌、物體打擊、爆破傷害、火藥爆炸等危險、有害因素控制難度相對較大,在施工中應(yīng)重點(diǎn)防范,其他危險、有害因素相對較容易控制,在施工中須加強(qiáng)防范。

如能嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)的安全對策措施(包括《方案》和安全預(yù)評價報(bào)告中提出的對策措施及建議),由有資質(zhì)的單位進(jìn)行施工,真正做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的三同時,工程潛在的危險、有害因素可以得到控制。

結(jié)論:寧化縣羅生才石料經(jīng)營有限公司肖家礦區(qū)建筑用砂巖礦新建項(xiàng)目符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

提交時間

201985

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