7.1主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果簡(jiǎn)述 1)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果 通過(guò)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析可知,該項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素有火災(zāi)爆炸、容器爆炸、中毒窒息、灼燙、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、起重傷害、坍塌、淹溺及有害物質(zhì)、噪聲與振動(dòng)、高溫與熱輻射、低溫、電磁危害、粉塵等。 該項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)因素是中毒、火災(zāi)、爆炸,項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注本評(píng)價(jià)報(bào)告在防毒、防火防爆方面提出的安全對(duì)策措施。 2)危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí)結(jié)果 根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版),屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的有鹽酸、硝酸、水合肼、氯酸鈉、氨水、氫氧化鈉、氫氣、氯氣、硫酸、亞氯酸鈉、醋酸、甲酸、雙氧水、天然氣、柴油等,中間產(chǎn)品氯化鋁溶液屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。本項(xiàng)目產(chǎn)品、副產(chǎn)品不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。 根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第445號(hào))的規(guī)定,該項(xiàng)目涉及的硫酸、鹽酸為第三類易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)建立單位內(nèi)部易制毒化學(xué)品管理制度。 根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015年版)進(jìn)行辨識(shí),該項(xiàng)目涉及的氯氣(液氯)屬于劇毒化學(xué)品。 根據(jù)《高毒物品目錄》(2003年版)進(jìn)行辨識(shí),該項(xiàng)目涉及的氯氣屬于高毒物品。 根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第190號(hào))、《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》(工業(yè)和信息化部令〔2020〕第52號(hào))、《列入第三類監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單》(國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局令[1998]第1號(hào))的規(guī)定,該項(xiàng)目不涉及第一、二、三類監(jiān)控化學(xué)品。 根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2017年版),經(jīng)辨識(shí),該項(xiàng)目涉及的硝酸、氯酸鈉、雙氧水、水合肼屬于易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。 根據(jù)《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2013年版)辨識(shí),該項(xiàng)目涉及的氯酸鈉、氫氣、液氯及天然氣(燃料)屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。氯酸鈉、氫氣、液氯、天然氣(燃料)使用過(guò)程按照重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施及應(yīng)急處置原則采取相應(yīng)的安全措施及對(duì)策。 3)危險(xiǎn)化工工藝辨識(shí)結(jié)果 根據(jù)《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》(2013年完整版)對(duì)項(xiàng)目工藝過(guò)程進(jìn)行辨識(shí),該項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。 4)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果 該項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識(shí)單元包括生產(chǎn)單元(103濕法車間一、104濕法車間二、107化合物車間、108凈水劑車間)、儲(chǔ)存單元(206乙類倉(cāng)庫(kù)一)。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2018)進(jìn)行辨識(shí),該項(xiàng)目生產(chǎn)、儲(chǔ)存單元均不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。 7.2主要單元評(píng)價(jià)結(jié)果 一、產(chǎn)業(yè)政策及政府規(guī)劃 根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2021年修改)的有關(guān)規(guī)定,本該項(xiàng)目屬于“九、有色金屬—3、高效、節(jié)能、低污染、規(guī)模化再生資源回收與綜合利用—(1)廢雜有色金屬回收利用”,屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目。根據(jù)《國(guó)家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄》(工信部公告2018年26號(hào)),該項(xiàng)目的再生類別在目錄6.6廢催化劑中。故該項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。 該項(xiàng)目于2022年3月22日在萬(wàn)年縣工業(yè)和信息化局備案登記,項(xiàng)目統(tǒng)一代碼:2020-361129-32-03-005955。 根據(jù)江西萬(wàn)年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地利用規(guī)劃圖(鳳巢工業(yè)園),該項(xiàng)目用地屬于三類工業(yè)用地。 根據(jù)江西萬(wàn)年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖(鳳巢工業(yè)園),該項(xiàng)目位于北部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),即梓埠片區(qū),以醫(yī)藥化工和新型建材產(chǎn)業(yè)為主。該項(xiàng)目以貴金屬為原料生產(chǎn)貴金屬衍生物的過(guò)程屬于化工,符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。 因此,該項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)卣?guī)劃。 二、外部安全防護(hù)距離 該項(xiàng)目個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線內(nèi)無(wú)相應(yīng)的防護(hù)目標(biāo)。 該項(xiàng)目不存在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。 該項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離范圍內(nèi)無(wú)高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)。 三、選址與周邊環(huán)境 該項(xiàng)目廠區(qū)周邊200m范圍內(nèi)無(wú)公共重要設(shè)施、無(wú)自然風(fēng)景區(qū)、無(wú)居民集中區(qū)等,周圍環(huán)境條件良好。 該項(xiàng)目與周邊企業(yè)和設(shè)施的防火間距滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。 該項(xiàng)目選址及周邊環(huán)境符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。 若產(chǎn)生突發(fā)火災(zāi)、腐蝕、中毒事故,則對(duì)周邊其他企業(yè)可能產(chǎn)生一定的影響,建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響較小;周邊環(huán)境的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活對(duì)該項(xiàng)目基本無(wú)影響。 四、總平面布置與建(構(gòu))筑物防火安全 該項(xiàng)目總平面布置與建(構(gòu))筑物總體符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,后期設(shè)計(jì)仍需對(duì)可研未具體提及的安全設(shè)計(jì)、設(shè)施進(jìn)一步完善。 該項(xiàng)目廠房、倉(cāng)庫(kù)的耐火等級(jí)、層數(shù)和防火分區(qū)建筑面積符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)要求。 該項(xiàng)目擬建主體工程的建(構(gòu))筑物與相鄰建筑物之間的防火間距符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。 五、無(wú)國(guó)家明令淘汰的工藝,擬選設(shè)備不屬于國(guó)家明令淘汰的設(shè)備,工藝危險(xiǎn)性相對(duì)較小。該項(xiàng)目擬采用的主要裝置、設(shè)備(施)與生產(chǎn)、儲(chǔ)存過(guò)程是相匹配的。 六、預(yù)先危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)表明該項(xiàng)目多數(shù)單元存在的危險(xiǎn)因素等級(jí)為I~II級(jí),屬于安全的或臨界的。但車間、倉(cāng)儲(chǔ)單元等潛在的火災(zāi)爆炸、中毒窒息危險(xiǎn)因素等級(jí)為Ⅲ級(jí),處在危險(xiǎn)狀態(tài),必須采取相應(yīng)的防范措施。 七、通過(guò)事故后果分析可以看出,該項(xiàng)目液氯鋼瓶發(fā)生整體破裂,在靜風(fēng)環(huán)境下的死亡半徑為65m,重傷半徑為108m,輕傷半徑為166m。 八、從事故樹(shù)定性分析可知,酸堿灼傷事故中當(dāng)酸堿發(fā)生冒罐時(shí),身穿不耐酸堿工作服的人體在接觸到酸堿后,如果沒(méi)有及時(shí)對(duì)人體接觸酸堿的部位進(jìn)行沖洗或沖洗無(wú)效,便可發(fā)生酸堿灼傷事故。 7.3應(yīng)重視的安全對(duì)策措施 該項(xiàng)目土建工程完工后若S512省道新路線未完工投用,則該項(xiàng)目位于S512省道舊路線公路用地外緣100m范圍內(nèi)的甲、乙類車間、倉(cāng)庫(kù)及裝置不得投入使用。 該公司所在地地震烈度Ⅵ度,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地地震基本烈度,作抗震設(shè)防。抗震設(shè)防按《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》和《構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行,其中重要構(gòu)筑物(107化合物車間、204甲類倉(cāng)庫(kù)一)抗震設(shè)防應(yīng)采用7度。 該項(xiàng)目涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品為氯氣、氫氣、氯酸鈉和天然氣,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況,按照6.3.6節(jié)要求完善安全措施和應(yīng)急處置措施。 爆炸性氣體環(huán)境電氣設(shè)備的選擇應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)根據(jù)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的分區(qū)、電氣設(shè)備的種類和防爆結(jié)構(gòu)的要求,應(yīng)選擇相應(yīng)的電氣設(shè)備。涉及氫氣爆炸危險(xiǎn)區(qū)域場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)備防爆等級(jí)應(yīng)不低于Ⅱ類,C級(jí)T1組。 該項(xiàng)目存在重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品氯氣,應(yīng)配置兩套以上重型防護(hù)服;使用防爆型的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備。配置化學(xué)安全防護(hù)眼鏡、穿防靜電工作服、戴橡膠手套、過(guò)濾式防毒面具(半面罩)、空氣呼吸器等。 建議項(xiàng)目建成投產(chǎn)之前,應(yīng)將的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、應(yīng)急救援措施落實(shí)到位,并依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練。該項(xiàng)目應(yīng)與周邊區(qū)域企業(yè)及轄區(qū)消防隊(duì)伍建立防火防爆、防毒區(qū)域性聯(lián)防,并制定應(yīng)急措施,實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)防。 7.4安全評(píng)價(jià)結(jié)論 綜上所述,江西省君鑫貴金屬科技材料有限公司貴金屬回收利用異地技改環(huán)保搬遷項(xiàng)目在切實(shí)落實(shí)可研報(bào)告中和本安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的各項(xiàng)安全對(duì)策和建議基礎(chǔ)上,通過(guò)在初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)中細(xì)化各項(xiàng)措施和要求,在建設(shè)施工過(guò)程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)格施工安全管理和檢查,使各項(xiàng)安全措施落實(shí)到實(shí)處,且嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定,建立必要的事故應(yīng)急體系和措施,該建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度是可接受的。 7.5建議 1)本項(xiàng)目應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,進(jìn)行目初步設(shè)計(jì)和編制項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì),交主管政府應(yīng)急管理部門進(jìn)行設(shè)計(jì)審查,設(shè)計(jì)審查通過(guò)后,方能開(kāi)工建設(shè)。 2)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范的要求和審定的設(shè)計(jì)文件中提出的勞動(dòng)安全衛(wèi)生對(duì)策措施及本報(bào)告建議完善勞動(dòng)安全衛(wèi)生對(duì)策措施,在建設(shè)中嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān),確保建設(shè)的安全順利,使安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用的規(guī)定得到落實(shí)。 3)建成后,建筑消防工程驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。 4)本項(xiàng)目投產(chǎn)以后,應(yīng)定期監(jiān)測(cè)作業(yè)場(chǎng)所有害物質(zhì)濃度,并定期對(duì)接觸有害物質(zhì)人員進(jìn)行體檢。 5)本項(xiàng)目建成及運(yùn)行后,應(yīng)按規(guī)定要求由具有資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)單位對(duì)工程的防雷設(shè)施及特種設(shè)備、壓力容器及附件定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),確保安全設(shè)施有效。 6)根據(jù)工藝特點(diǎn),加強(qiáng)職工上崗培訓(xùn),制定各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度及崗位安全操作規(guī)程,提高職工的安全意識(shí),加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理、確保安全生產(chǎn)。 7)建立事故應(yīng)急救援組織,編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期進(jìn)行演練,以防突發(fā)性事故發(fā)生,并能在事故發(fā)生后按預(yù)定的方案進(jìn)行救援,迅速有效地控制和處理事故。 8)在項(xiàng)目建設(shè)辦理中間交接、單機(jī)試車、聯(lián)動(dòng)試車、假物料試車并經(jīng)調(diào)試后,應(yīng)編制試產(chǎn)方案連同施工單位的安裝工程小結(jié)、監(jiān)理單位的工程監(jiān)理工作小結(jié)等報(bào)應(yīng)急管理部門備查,并進(jìn)行試生產(chǎn)。 9)試產(chǎn)結(jié)束應(yīng)聘請(qǐng)有資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià), 并組織安全驗(yàn)收。 10)企業(yè)建成后應(yīng)運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法,實(shí)施安全目標(biāo)全面安全管理(即全員參與的安全管理,全方位、全過(guò)程的安全管理和全天侯的安全管理)。將安全管理納入良性循環(huán)的軌道,在建設(shè)及運(yùn)行期間,積極開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。實(shí)現(xiàn)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。 |