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省應急管理廳明查暗訪安全生產工作
發布時間:2019-06-04
省應急管理廳明查暗訪安全生產工作
圍繞今年安全生產月活動“防風險、除隱患、遏事故”主題,5月31日起到端午節前,省應急管理廳成立9個明查暗訪組,對全省11個設區市開展全覆蓋的明查暗訪。每個明查暗訪組由省廳領導同志帶隊,相關處室、單位人員和有關行業領域專家參加。
暗訪對象為地方各級人民政府及其有關部門和煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、冶金有色等重點行業領域的企業,重點檢查企業。明查暗訪內容包括:一、突出問題查。重點是國務院安委會考核巡查、省安委會考核、省各專委會暗查暗訪、十大專項整治行動中發現的突出問題整改落實情況。二、突出重點查。重點是煤礦、化工、煙花爆竹、冶金有色等高危行業領域安全生產工作措施落實情況。三、突出責任查。重點是企業開展“五個一”活動落實情況,“一報告雙簽字”落實情況。四、突出時段查。重點是分析發生事故多發易發時段,針對晚間、凌晨等重點時段防范措施落實進行重點抽查。
省應急管理廳5月31日、6月1日明查暗訪情況。
第一組:南昌市
兩家企業被要求停產整改
由廳黨組書記、廳長龍卿吉擔任組長的全省安全生產第一明查暗訪組赴南昌市小藍工業園區、南昌市經開區開展安全生產檢查。暗訪組按照“四不兩直”形式,隨機抽查了兩個園區六家企業,現場發現了部分隱患,對存在重大隱患的江西海浩鄱陽湖水產有限公司、南昌富昌石油儲運有限公司,由當地安監局下發停產整改指令書。
江西海浩鄱陽湖水產有限公司:企業液氨機房現場氨氣泄漏,氨氣檢測報警系統損壞,不能報警;2.操作間(配電間)與氨機房之間防火墻不符合要求;3.維修人員未佩戴防護面具,且企業提供的防護面具已過有效期。
南昌富昌石油儲運有限公司:1.正常生產期間,無安全員在崗;2.重要時段領導帶班安排部署不到位;3.碼頭防汛應急預案未及時修訂;4.一臺汽油裝(卸)油設施油氣回收裝置損壞仍冒險進行加油作業;5.柴油槽罐罐頂加油防人員墜落措施不到位;6.跨越圍堰人行梯無護欄;7.裝卸油區安全規定執行不到位;8.關鍵崗位安全管理人員測試不合格。
另外,江西綠園生物工程有限公司、江西江鈴專用車輛廠有限公司、江西晨鳴紙業有限責任公司、南昌雙匯食品有限公司也存在一定的安全隱患。
第二組:九江市
存在問題現場反饋要求整改到位
明查暗訪第二組在廳黨組成員、副廳長汪少舟率領下,對新雪域置業有限公司和齊鑫化工等潯陽區2家企業進行實地現場檢查。
在新雪域置業有限公司明查暗訪時,檢查組對企業落實安全主體責任,強化安全工作措施,加強應急演練等給予肯定,但也發現第1冷凍區液氨制冷控制室門不符合防火標準、液氨制冷控制室防爆區域值班人員使用明插座燒開水,第2冷凍區疏散通道標識不全且與作業區分割不規范,商品展示銷售區存在占用消防通道且管理有漏洞等9條隱患和問題。對存在的問題,現場給予反饋,要求立即整改到位。
在齊鑫化工明查暗訪時,發現企業三級標準化到期、領導帶班制度落實不嚴格、中控室違規搭建氣瓶間、三期庫房設計不合理等10條隱患和問題,對存在的問題,要求潯陽區應急管理局下達執法文書,督促盡快整改,確保安全。
第三組:上饒市
未按設計施工責令限期整改
由巡視員周平擔任組長的第三組在上饒市弋陽縣、江西巍華化學有限公司現場檢查開展明查暗訪工作。
在弋陽縣旭日銅礦業有限責任公司2號尾礦庫,檢查組發現存在尾礦庫灘面不平整,灘面坡比、安全超高不滿足設計要求等隱患。檢查組責令尾礦庫停止運營,并由弋陽縣應急管理局下達執法文書,強化監管。暗查了弋陽縣曹溪鎮石灰石礦,暗查發現存在未按設計進行施工,存在高陡邊坡等隱患。檢查組要求弋陽縣應急管理局進一步核查并下達文書,責令限期整改。
在江西巍華化學有限公司,檢查組檢查發現存在正壓式呼吸器使用不熟練;硝化車間部分電機、電器設備不防爆等4個安全隱患。
第四組:新余、吉安
舊隱患整改完又發現新問題
由廳黨組成員、副廳長鐘世富擔任組長的第四組抽查了新干縣3家化工企業。
江西天宇化工有限公司上次檢查提出的隱患己整改,此次存在未做固廢檢測試驗;丙類危廢倉庫未制定相關管理制度,防止甲類危廢物品混入;危廢倉庫外應急箱內應急物品破損,應及時更換;車間未張貼風險告知牌;STS監測系統報警記錄無處理結果;履職報告內容不規范、不完整,“雙簽字”落實不規范等問題。
中鹽江西蘭太化工有限公司、歐氏化工有限公司也存在上次檢查提出的隱患己整改,又檢查發現新問題的情況。
第五組:宜春市
整改不到位堅決不予通過復產驗收
由廳黨組成員、副廳長余鋼擔任組長的第五暗查暗訪組先后檢查了宜春市袁州區佳佳煙花爆竹制作有限公司、江西燁隆煙花制造有限公司榮安分公司以及豐城檢查煤礦企業。
在宜春市袁州區佳佳煙花爆竹制作有限公司,暗查暗訪組查看了該企業有關安全生產臺賬資料,同時深入生產工房進行現場檢查,該企業已經按照要求停產。針對現場發現的問題,暗查暗訪組要求慈化鎮安全辦依法下達執法文書,限期整改到位。同時叮囑企業負責人務必吸取事故教訓,做足安全措施,嚴格按照要求做足安全措施,嚴格按照要求進行整改,整改不到位堅決不予通過復產驗收。
暗查暗訪組以抽查的方式檢查了江西燁隆煙花制造有限公司榮安分公司,發現該企業存在.部分防護屏障高度和強度不符合要求等5個安全隱患。針對現場發現的問題,暗查暗訪組要求宜春市、萬載縣、白良鎮三級監管機構務必督促、指導企業整改到位,整改不達標不予通過復產驗收。同時要求企業在復產后要嚴格根據庫容嚴格做到“以庫定產”。
在豐城檢查煤礦企業,暗查暗訪組和豐城市煤炭局一起,通過下井實地檢查、地面查閱資料、聽取曲江公司匯報等,重點檢查了今年以來煤礦安全體檢、國家煤監局檢查發現問題整改情況。暗訪組將上述未整改問題中已經到了整改期限的和較為重要的問題,結合本次暗訪新發現的問題,梳理成以下8條問題,向曲江公司進行了反饋,要求豐城市煤炭局下達執法文書督促整改,對于孔口負壓問題,豐城煤炭局下周一到曲江進一步復查確認。
第六組:萍鄉市
企業主體責任履職報告內容不全
黨組成員、副廳長張賢義擔任組長的第六組在萍鄉市蘆溪縣開展明查暗訪,共檢查兩家企業。
江西省銀河煙花制造有限公司:16棟工房旁違規搭建晾棚;25棟中轉庫3間,面積過大; 26棟中轉庫前電瓶車上暫存裸藥;46棟裝效果件工房改變用途存放雜物;企業主體責任履職報告內容不全。
蘆溪南方水泥有限公司(銀河京竹采石場):該企業十大專項整治發現的問題還在整改,目前排水溝和擋土墻正在施工,其他問題基本整改到位,現仍處于停產狀態。經檢查發現排水溝和擋土墻的設計圖紙無設計單位簽章。
第七組:贛州
檢查6家企業要求督促整改落實
由廳副巡視員陳斌擔任組長的第七組通過聽匯報、查資料、看現場以及現場組織主要負責人和安全管理人員安全知識考試等方式,抽查了興國興氟化工有限公司、中螢發展有限公司隆坪螢石礦、金龍金礦大、小牧庵尾礦庫、興國李毓萍氧氣店、興國雙健氧氣銷售部、興國縣敏興工業氣體銷售部6家企業。
興國興氟化工有限公司汲取2017年“1.24”中毒事故教訓,安全管理方面較為規范,在全員崗位責任制、安全生產獎懲制、隱患排查治理、安全培訓教育方面下了功夫,但仍存在一些問題。
檢查興國李毓萍氧氣店、興國雙健氧氣銷售部、興國縣敏興工業氣體銷售部3家危險化學品經營企業,均存在鋼瓶未設置防傾倒設施、未配備安全附件(防震圈、瓶帽)的問題。
抽查中螢發展有限公司隆坪螢石礦,存在教育培訓檔案記錄部分簽名筆跡雷同,試卷考核不嚴謹(多份試卷答案相同,批改分數各異)10個方面的問題。
金龍金礦大、小牧庵尾礦庫存在庫區內違規堆放建筑垃圾;排水斜槽巡查道路不暢,周邊雜物較多,庫內積水較深;未見巡查檢查記錄、未見防汛度汛應急救援物資等問題。
第八組:撫州
部分企業負責人不熟悉安全生產法律法規
由廳副巡視員王小清擔任組長的第八組隨機抽查撫州市臨川區兩家企業,檢查了兩家事故企業臨川區文昌街辦勤光社區三組村民自發籌建的村民活動中心、撫州呂源竹藝裝飾有限公司,并抽查江西自立環保科技有限公司
江西添光鈦業有限公司存在部分1級動火作業未做可燃氣體分析;2019年安全生產培訓教育計劃不完善,未能達到課時要求等6個方面問題。
江西魯金礦業有限公司茅排金礦存在企業主要負責人對《安全生產法》和《江西省安全生產條例》明確的主要職責不熟悉,對檢查人員的提問回答不上來等4個方面問題。
第九組:景德鎮、鷹潭
未嚴格執行事故隱患排查治理制度
由廳總工程師姚丹擔任組長的第九組檢查了鷹潭市政府重點工作有關臺賬,并檢查了鷹潭嘉美印鐵制罐有限公司、江西勝華金屬股份有限公司、煙花爆竹倉庫、余江好又多超市、中石化鷹潭分公司龍虎山加油站、余江昌盛化工公司。經核查,省安委會考核發現的問題已整改到位,并就檢查中發現的隱患和問題進行了現場反饋。
鷹潭嘉美印鐵制罐有限公司《安全生產主體責任履職報告》未經企業時任總經理簽字,僅由分管副總經理簽字。江西勝華金屬股份有限公司存在企業《事故隱患排查治理管理制度》未嚴格執行,沒有進行每季、每年的事故隱患統計分析,沒有進行每月一次的安全大檢查書面下發情況通報等三個方面問題。