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江西省減災辦召開災情會商研判會
發布時間:2019-10-31
江西省減災辦召開災情會商研判會
10月29日上午,江西省減災辦、省應急管理廳與省氣象局、省水利廳、省自然資源廳、省地震局、省林業局、省農業農村廳、江西銀保監局等部門召開災情會商研判會,總結今年以來全省自然災害情況,了解掌握7月中下旬以來旱災影響情況,預測分析11月份自然災害趨勢,研究下一步災害防御應對工作措施。
各單位專家對今年以來雨情、水情、災情進行了總結分析:
(一)雨水情特點:一是雨量大、強降雨集中。今年我省比往年提前28天入汛,特別是6月1日至7月14日全省平均降雨量573毫米,排歷史第1位。6月至7月,我省連續遭遇4輪集中強降雨,引發罕見嚴重洪澇災害,對群眾生產生活造成嚴重影響。二是水位高、多條河流超警。今年6月1日至7月31日,受持續強降雨影響,五河及鄱陽湖區43條河流87站發生156次超警洪水,最大超警幅度4.71米。三是災種多、發生頻率高。今年以來,我省遭遇山體崩塌、滑坡、風雹、洪澇、干旱、臺風等自然災害。共發生24次自然災害過程,其中洪澇災害11次、風雹災害8次。
(二)災情特點:一是從損失來看,較近五年同期均值明顯偏重。與近五年同期均值相比,各項災情指標明顯偏重,尤其是緊急轉移安置人口、需緊急生活救助人口、倒塌和嚴重損壞房屋戶數、直接經濟損失較近五年同期均值增幅較大。二是從分災種來看,洪澇、干旱和風雹災害影響突出。洪澇災害仍是我省心腹之患,緊急轉移安置人口、倒塌和嚴重損壞房屋戶數、直接經濟損失占比總數較大。同時,7月中下旬以來的旱情造成全省多地不同程度受災,較2018年旱情明顯偏重。另外,3月21日上午的區域性風雹強對流天氣給我省造成了一定的損失。三是從全省來看,贛州、吉安、萍鄉、撫州等地受災嚴重。4設區市不同程度遭遇風雹、洪澇、干旱等災害,部分市縣重復受災、災害損失較重。四是從受災影響看,農業損失和基礎設施損失大。災害引發大量農房倒損,農作物減產或絕收,道路橋梁、水利、電力、通信、供水供氣等基礎設施遭遇嚴重損毀。
同時,對7月中下旬以來的旱情也進行了分析。一是降雨總量極少、水位極低、蓄水遞減。7月中下旬以來,全省平均降雨比多年均值偏少7成,列歷史同期倒數第1位。全省主要江河水位持續走低,多個站點出現有記錄以來最低水位。二是持續時間特別長、范圍特別廣、損失同比大。7月中下旬開始,全省無明顯降雨過程。多地達到重度、中度氣象干旱。災害造成多地出現人畜飲水困難,水稻、蔬菜、果業等農作物嚴重減產或絕收,經濟作物遭受不同程度損失。三是贛北贛中旱情重、飲水困難人口多、農業損失大。根據災情指數分析計算,災情較重區域主要分布在九江至萍鄉沿線、鷹潭、吉安等地。今年飲水困難人口指標高于去年,在近5年中最為嚴重。從全省直接經濟損失看,全省農業損失占直接經濟損失的95%以上。
災害發生后,省委、省政府高度重視。省領導劉奇、易煉紅、毛偉明、劉強、吳曉軍、胡強等多次作出指示批示,要求全力以赴做好防汛抗旱救災工作,切實保障好受災群眾基本生活。省減災委、省防總、省應急管理廳認真貫徹落實省委、省政府決策部署和省領導指示批示精神,及時啟動救災應急響應,迅速派出工作組查災核災,及時下撥救災款物,全力保障受災群眾基本生活。省氣象局及時推送氣象呈閱件和氣象反映,為領導科學決策提供信息支撐。省林業局在全省范圍內開展森林防火巡護和火源管理。省農業農村廳、省自然資源廳聯合省氣象局及時發布農業災害、地質災害預警信息。銀保監局督促人保財險江西省分公司等參保單位及時對參保農戶進行定損理賠。
各單位專家還對11月份自然災害趨勢進行了分析研判,近期全省降水依然偏少、氣溫偏高,干旱仍將持續,森林火災風險等級較高,地質災害發生的可能性較小。對此,各有關部門要認真做好以下四個方面的工作:一是重點抓好抗旱救災和森林防滅火工作。各部門要按照省委、省政府決策部署和省領導指示批示精神,切實做好各項抗旱救災措施。同時,要做好森林防滅火工作。二是重點抓好災后重建工作。把災后重建工作作為一項民生工程來抓,適時派出工作組赴重災區,督導調研災后重建工作。三是重點抓好冬春救助工作。督促、指導各地按照“不漏一村、不落一戶、不掉一人”的工作要求,切實摸清受災群眾在衣被、口糧等方面存在的困難。四是重點抓好救災資金監管。要嚴格救災資金的使用范圍、補助標準、工作流程,及時將資金落實到受災群眾手中。