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江西省全力推進自然災害防治體系和防治能力現(xiàn)代化
發(fā)布時間:2020-02-29
近日,江西省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《江西省自然災害防治能力建設工作方案》(以下簡稱《方案》),全面部署自然災害防治工作。《方案》深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災工作的新思想、新論斷、新要求,緊緊圍繞“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”總體要求,緊密結(jié)合江西防災減災救災實際和需求,系統(tǒng)提出全省自然災害防治工作的指導思想、基本原則、工作目標、重點工程和保障措施,是加快建設符合江西實際的自然災害防治體系、促進全省自然災害防治能力和防治工作的綱領性文件。
《方案》明確,要堅持黨的領導、以人為本、生態(tài)優(yōu)先、預防為主、改革創(chuàng)新、協(xié)同協(xié)作等“六個堅持”基本原則,形成各方齊抓共管、協(xié)同配合的自然災害防治格局,推進自然災害防治體系和防治能力現(xiàn)代化。要聚焦“明顯見效”目標,到2021年實現(xiàn)全省自然災害防治工作體系協(xié)調(diào)運作,重點工程建設穩(wěn)步推進,災害風險隱患底數(shù)基本摸清,風險防范化解機制不斷健全,監(jiān)測預警更加精準,工程防御能力顯著增強,救援力量和裝備建設得到加強,確保年均因災直接經(jīng)濟損失占全省生產(chǎn)總值比例控制在1.3%以內(nèi),年均每百萬人口因災死亡率控制在1.3以內(nèi),自然災害發(fā)生12小時內(nèi)受災人員基本生活得到初步救助。
《方案》堅持目標和效果導向,全面對接中央自然災害防治能力建設九項重點工程,全面彰顯江西特色亮點,部署實施災害風險調(diào)查和重點隱患排查工程、重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)修復工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設施加固工程、防汛抗旱水利提升工程、地質(zhì)災害綜合治理和避險移民搬遷工程、應急救援能力建設工程、自然災害監(jiān)測預警信息化工程、自然災害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程、防災減災科普宣教基礎工程等“九項重點工程”。同時,明確了各項重點工程的牽頭單位和配合單位,分工明確、協(xié)同配合的自然災害防治組織實施責任體系基本形成。
《方案》要求,要強化組織保障,建立健全黨委領導、政府主導、相關部門各負其責的自然災害防治工作領導機制,統(tǒng)籌推進9項重點工程建設;要強化資金保障,按照財政事權(quán)與支出責任相適應的原則,確定各級政府支出責任,優(yōu)先保障、統(tǒng)籌安排重點工程項目資金;要強化跟蹤評估,強化對重點工程建設進度、質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理,定期報送進展情況,著力推動中央和省委、省政府的重大決策部署落地見效。
近年來,江西省委、省政府高度重視自然災害防治工作,省委書記劉奇、省長易煉紅多次作出指示批示,多次召開會議研究部署,強調(diào)要加快建設符合江西實際的自然災害防治體系,促進全省自然災害防治能力和防治工作現(xiàn)代化。建立了省應急管理廳、省發(fā)改委、省財政廳共同牽頭的自然災害防治聯(lián)席會議制度,全力推進自然災害防治工作。同時,積極推進自然災害防治重點工程建設,災害綜合風險普查、森林防滅火能力提升工程、航空應急救援體系工程等多項工程落地實施并取得初步成效。