為切實加強基層森林防滅火管理體系和能力建設，壓緊壓實鄉鎮森林防滅火屬地責任，建立完善末端發力、群防群治、終端見效長效機制，根據國家森林草原防滅火指揮部辦公室安排部署，2022年以來，江西省森林防滅火指揮部在全省11個設區市各選定1個鄉鎮部署開展鄉鎮森林防滅火工作規范化管理試點工作。活動開展以來，各地高度重視，主動作為，在森林防滅火責任落實、源頭管理、宣傳教育、撲火隊伍建設、火情處置等方面，探索積累了一批可復制、可推廣的典型經驗和成熟做法，為全省鄉鎮森林防滅火工作規范化建設提供了示范。本公眾號將陸續刊發各地經驗做法，供相互參考借鑒。

撫州市黎川縣德勝鎮

森林防火探新路 枕戈待旦保平安

黎川縣德勝鎮地處武夷山北麓閩贛交界處，鎮域面積158平公里，人口1.92萬人，轄5個行政村、1個社區。林地面積12.49萬畝，森林面積11.83萬畝，森林覆蓋率78%，為黎川縣重點林區鄉鎮，森林防滅火任務重。該鎮以鄉鎮森林防滅火工作規范化管理試點為契機，切實加強基層森林防滅火管理體系和能力建設，壓緊壓實森林防滅火屬地責任，建立末端發力群防群治終端見效長效機制，創新舉措著力提升森林防滅火各項能力，取得扎實成效。

01

建強組織體系，強化試點工作開展實施。

一是設立指揮機構，明確人員職責。成立了鎮森林防滅火領導小組，明確承擔森林防滅火工作職責的機構和工作人員，在各村成立森林防滅火指揮部，明確森林防滅火管理崗位，將森林防滅火工作延伸至最后一公里。二是完善工作機制，有序推動工作。制定了森林防滅火宣傳教育、森林防火檢查監督、半專業撲火隊建設管理等工作規則，建立了定期研究森林防滅火工作的制度機制，明確將森林防滅火工作納入工作的重要議事日程，森林防滅火辦公室建立一周一例會，半月一通報，一月一小結工作推進制度。三是細化網格分片，精細劃分責任。將全鎮林區行政村劃分為管護網格，再細化成若干網格片區，每個網格分配護林員，撲火隊，村干部相關責任人，及時調整鎮村領導干部包村掛片安排，明確鎮村領導干部包村掛片區，形成網格化責任落實機制。

02

壓實壓細責任，全面提升宣傳管理機制

一是完善操作清單，細化工作責任。進一步完善《德勝鎮森林火災撲救行動操作手冊》，設立林火撲救組、后勤保障組、醫療救護組、調查評估組，明確各組工作責任，定期組織培訓演練，全面提升森林火災預防、應對能力。二是持續加強宣傳，提高防火意識。制定了年度森林防火宣傳實施方案，扎實開展森林防火宣傳月、宣傳周等活動，利用鎮村廣播系統、流動宣傳車，廣泛開展森林防火教育活動。結合新時代文明實踐、道德紅黑榜等工作，將森林防滅火宣傳納入村規民約，創新開展“周周正能量”評選活動，對護林有功，及時發現舉報火情的群眾頒發正能量獎狀，激勵全民參與，筑牢森林防火防線，全面提升轄區內群眾森林防火意識。三是嚴格火源管控，杜絕發生火情。制訂鎮野外用火管理辦法，對確因生產需要在林區用火的，必須按流程履行審批手續，報縣人民政府審批同意后方可用火，確保野外用火符合流程及其安全。組織護林員、半專業撲火隊開展防火巡護，利用無人機對重點林區加強巡查，做到嚴防死守，杜絕發生火情。

03

提升預防機制，著力提升亮點實效。

一是落實考核獎懲，指揮工作落實。制定了鎮森林防滅火工作目標考核辦法，建立了一級抓一級、層層抓落實的監管責任體系。二是強化值班值守，構建長效預防機制。充分發揮林長制“一長兩員”作用，明確具體責任人、工作職責、責任范圍、管理對象，織密織牢森林防火網格化管理網。通過護林員緊盯重點人群和重點地段，落實24小時值班值守制度，加大巡查密度，嚴查違規用火，一旦發現火情，就按“有火必報、立即逐級上報”的要求，及時、準確、規范報告森林火災信息。2022年以來，全鎮未發生森林火災和火情熱點。