安全評(píng)價(jià)單位名稱：

江西新信化學(xué)有限公司

項(xiàng)目名稱：

24000t/a專用磷化學(xué)品生產(chǎn)裝置安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

簡(jiǎn)介：

江西新信化學(xué)有限公司位于江西省上饒市鉛山縣河口鎮(zhèn)工業(yè)園化工區(qū)工業(yè)一路，屬于規(guī)劃的化工集中區(qū)。公司成立于2006年09月12日，注冊(cè)資金三千伍佰萬(wàn)元，屬于有限責(zé)任公司，法定代表人方軍偉。

江西新信化學(xué)有限公司24000噸/年專用磷化學(xué)品裝置于2011年進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，由浙江天成工程設(shè)計(jì)有限公司編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。2012年開(kāi)工建設(shè)，2014年對(duì)24000噸/年專用磷化學(xué)品項(xiàng)目（一期工程）進(jìn)行驗(yàn)收，由江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收范圍為1＃生產(chǎn)車間、2＃生產(chǎn)車間、3＃生產(chǎn)車間、亞磷酸晶體倉(cāng)庫(kù)、液體罐區(qū)（甲醇儲(chǔ)罐、液氨儲(chǔ)罐）、變配電、給排水、鍋爐等公用輔助設(shè)施。2014年9月19日取得原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（現(xiàn)為江西省應(yīng)急管理廳）頒發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證，2015年對(duì)24000噸/年專用磷化學(xué)品項(xiàng)目（二期工程）進(jìn)行驗(yàn)收，由江西省贛華安全科技有限公司編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收主體工程為4#、5#、6#、7#車間；甲類倉(cāng)庫(kù)；氣體罐區(qū)（磷化氫氣柜）、液體罐區(qū)（除甲醇和液氨罐外，含正丁烯、甲醛、濃硫酸、液堿及KOH等）。2017年進(jìn)行換證，安全生產(chǎn)許可證證號(hào)：（贛）WH安許證字〔2014〕0780，許可范圍：亞磷酸（10kt/a)、亞磷酸二氫鉀（1kt/a)、亞磷酸氫二銨（1kt/a)、甲醇（1388t/a)、二異辛基次膦酸（200t/a)、二異辛基一硫代次膦酸（100t/a)、二異辛基二硫代次膦酸（100t/a)、一異辛基膦（273t/a)、三異辛基膦（34t/a)、磷酸（706t/a)、磷化氫（606t/a)、二異辛基膦（342t/a)、四羥甲基氯化（THPC，100t/a)、四羥甲基硫酸（THPS，400t/a)、三丁基膦（50t/a)、一丁基膦（8t/a)、二丁基膦（14t/a)、四丁基溴化（100t/a）、四丁基氯化（100t/a）、三丁基十四烷基氯化（500t/a）、2-異辛烯（539t/a）、四羥甲基硫酸-尿素初縮體（108t/a）、四羥甲基氯化-尿素初縮體（50t/a）。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的有效期至2020年9月18日。

企業(yè)生產(chǎn)裝置1#車間生產(chǎn)亞磷酸晶體，2#車間生產(chǎn)亞磷酸二氫鉀，3#車間生產(chǎn)亞磷酸氫二銨和亞磷酸二甲酯水解生產(chǎn)亞磷酸母液并副產(chǎn)甲醇，4#車間生產(chǎn)四羥甲基氯化、四羥甲基氯化-尿素初縮體、四羥甲基硫酸、四羥甲基硫酸-尿素初縮體，5#車間生產(chǎn)磷酸、磷化氫，6#車間生產(chǎn)二異辛基膦、一異辛基膦、三異辛基膦、2-異辛烯、二異辛基次膦酸、二異辛基一硫代次膦酸、二異辛基二硫代次膦酸、三丁基膦、一丁基膦、二丁基膦、四丁基溴化粗品、四丁基氯化粗品、三丁基十四烷基氯化粗品，7#車間生產(chǎn)四丁基溴化產(chǎn)品、四丁基氯化產(chǎn)品、三丁基十四烷基氯化產(chǎn)品。

其中企業(yè)生產(chǎn)裝置中1#車間、2#車間、3#車間現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)屬于未生產(chǎn)狀態(tài)，已停產(chǎn)半年以上，液體罐區(qū)中的甲醇儲(chǔ)罐和液氨儲(chǔ)罐已報(bào)停，因此亞磷酸（10kt/a）、亞磷酸二氫鉀（1kt/a）、亞磷酸氫二銨（1kt/a）、甲醇（1388t/a）生產(chǎn)裝置及其相關(guān)輔助設(shè)施屬于報(bào)停。

并且由于環(huán)保要求煤改氣原因，企業(yè)位于廠址西南部的原有煤場(chǎng)、煤渣堆場(chǎng)、燃煤鍋爐房于2019年9月報(bào)停，在1#車間東面建設(shè)有新的燃?xì)忮仩t房（內(nèi)設(shè)6噸燃?xì)庹羝仩t1臺(tái)和1.4MW有機(jī)熱載體爐1臺(tái)）。

因此本次現(xiàn)狀評(píng)價(jià)范圍為：生產(chǎn)裝置為 4#車間、5#車間、6#車間、7#車間；倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施為甲類倉(cāng)庫(kù)一、磷化氫氣體罐區(qū)、液體罐區(qū)、備品備件倉(cāng)庫(kù)、液體亞磷酸母液堆場(chǎng)、亞磷酸晶體倉(cāng)庫(kù)等；公用工程設(shè)施為消防循環(huán)水池及泵房、事故應(yīng)急池、污水處理中心、動(dòng)力車間、燃?xì)忮仩t房、車間輔助用房、控制室等。

江西新信化學(xué)有限公司于2019年9月29日委托江西省贛華安全科技有限公司于編制完成了江西新信化學(xué)有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告，企業(yè)磷化氫氣體罐區(qū)構(gòu)成二級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，液體罐區(qū)構(gòu)成四級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。并于2019年12月30日取得鉛山縣應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案。

受江西新信化學(xué)有限公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心承擔(dān)了其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)工作，按《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2015年第79號(hào)修訂）的要求，與江西新信化學(xué)有限公司協(xié)商確定了評(píng)價(jià)范圍。

根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局[2004]127號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則〉（試行）的通知》的要求，贛安中心組織項(xiàng)目評(píng)價(jià)組，對(duì)江西新信化學(xué)有限公司的周邊情況、總平面布置、設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施、安全管理及相關(guān)證照進(jìn)行了檢查和審核。評(píng)價(jià)報(bào)告按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布《安全評(píng)價(jià)通則》AQ8001-2007、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（試行）的要求編制現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng)：

黃香港

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

馬  程

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人：

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

黃香港

報(bào)告審核人：

周紅波

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

黃香港、謝寒梅、王冠、黎余平、黃伯楊

注冊(cè)安全工程師：

黃香港、謝寒梅、王冠、黃伯楊

技術(shù)專家：

/

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

黃香港、謝寒梅、王冠、黎余平、黃伯楊

時(shí)間和主要任務(wù)：

時(shí)間：2020.3.24；主要任務(wù)：安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

評(píng)價(jià)報(bào)告：

根據(jù)江西新信化學(xué)有限公司與江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心簽訂的安全評(píng)價(jià)委托書和技術(shù)服務(wù)合同，該項(xiàng)目的評(píng)價(jià)對(duì)象為江西新信化學(xué)有限公司24000噸/年專用磷化學(xué)品生產(chǎn)裝置，主要生產(chǎn)車間為 4#車間、5#車間、6#車間、7#車間；倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施為甲類倉(cāng)庫(kù)一、磷化氫氣體罐區(qū)、液體罐區(qū)、備品備件倉(cāng)庫(kù)、液體亞磷酸母液堆場(chǎng)、亞磷酸晶體倉(cāng)庫(kù)等；公用工程設(shè)施為消防循環(huán)水池及泵房、事故應(yīng)急池、污水處理中心、動(dòng)力車間、燃?xì)忮仩t房、車間輔助用房、控制室等。其中天然氣地上調(diào)壓箱和進(jìn)鍋爐前的截止閥之前管道不在本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍，屬于鉛山縣深燃天然氣有限公司，企業(yè)已將室外天然氣管道系統(tǒng)委托鉛山縣深燃天然氣有限公司管理，并簽有管理協(xié)議。

本安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告主要針對(duì)上述建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)安全方面的所涉及到的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)，采用定性、定量的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行分析，針對(duì)危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)和分析提出安全技術(shù)對(duì)策措施和管理措施，從而得出科學(xué)、客觀、公正、公平的評(píng)價(jià)結(jié)果。

廠外原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸不在本評(píng)價(jià)范圍內(nèi)，涉及本工程的環(huán)境及消防問(wèn)題則應(yīng)執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目以后變更或新增的部分不適合本評(píng)價(jià)結(jié)果。

本評(píng)價(jià)報(bào)告是在江西新信化學(xué)有限公司提供的資料基礎(chǔ)上完成的，如提供的資料有虛假內(nèi)容，并由此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任及其它后果均由委托方自行承擔(dān)。如委托方在企業(yè)評(píng)價(jià)組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查完畢后，對(duì)現(xiàn)有的工藝、設(shè)備、設(shè)施、地點(diǎn)、規(guī)模、范圍、原輔材料等自行進(jìn)行改造，造成系統(tǒng)的安全程度也隨之發(fā)生變化，本報(bào)告將失去有效性。

該公司主要負(fù)責(zé)人為方軍偉，公司下貿(mào)易部、品管部、生產(chǎn)部、工程技術(shù)部、安環(huán)部、辦公室、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)維護(hù)部、研發(fā)部。公司成立了以法定代表人、總經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了安全環(huán)保部為公司日常安全管理的專門機(jī)構(gòu)。安全環(huán)保部配備專職安全員2人，生產(chǎn)車間配備兼職安全員。目前，江西新信化學(xué)有限公司共有職工63人，其中公司管理人員12人；公司特種作業(yè)的鍋爐作業(yè)及管理4人、電工作業(yè)2人、自動(dòng)化控制儀表作業(yè)2人、危險(xiǎn)工藝操作人員4人、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)1人經(jīng)培訓(xùn)合格，已取證。公司主要負(fù)責(zé)人1人，安全管理人員2人經(jīng)過(guò)江西省應(yīng)急管理廳組織的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理培訓(xùn)并經(jīng)考試合格取得資格證書。

現(xiàn)有裝置涉及的物料有：亞磷酸二甲酯、活性炭、甲醛溶液、濃硫酸、尿素、鹽酸、正丁烯、偶氮二異丁腈、溴代正丁烷、氯代正丁烷、氯代十四烷、硫磺、氫氧化鈉、異辛烯、雙氧水、正己烷、甲苯、二甲苯和氮?dú)?/span>等原材料，中間及副產(chǎn)品有磷化氫、二異辛基膦、磷酸；產(chǎn)品有二異辛基次膦酸、二異辛基一硫代次膦酸、二異辛基二硫代次膦酸、一異辛基膦、三異辛基膦、三丁基膦、一丁基膦、二丁基膦、四丁基溴化鏻、四丁基氯化鏻、三丁基十四烷基氯化鏻、2-異辛烯、四羥甲基硫酸鏻-尿素初縮體、四羥甲基氯化鏻-尿素初縮體、四羥甲基氯化鏻（THPC）、四羥甲基硫酸鏻（THPS）等。其中列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版）的有：硫酸、鹽酸、氫氧化鈉、硫磺、偶氮二異丁腈、正丁烯、異辛烯、氯代正丁烷、溴代正丁烷、雙氧水、甲苯、二甲苯、正己烷、磷化氫、甲醛溶液、氮?dú)狻?/span>

企業(yè)于2019年2月13日取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)證書，有效期至2022年2月。

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評(píng)價(jià)過(guò)程略

評(píng)價(jià)結(jié)論及建議：

以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》及《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》等法律法規(guī)為依據(jù)，通過(guò)對(duì)江西新信化學(xué)有限公司24000噸/年專用磷化學(xué)品裝置生產(chǎn)安全現(xiàn)狀的分析與研究，確定了評(píng)價(jià)單元；根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)、有害因素的分析，選擇了定性、定量多種評(píng)價(jià)方法對(duì)所劃分的單元進(jìn)行了分析、評(píng)價(jià)，江西新信化學(xué)有限公司是否存在重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了辨識(shí)，較系統(tǒng)、全面地剖析了該項(xiàng)目安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。

1. 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)

1）江西新信化學(xué)有限公司現(xiàn)有裝置工程的危險(xiǎn)、有害因素有火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、粉塵、淹溺、高（低）溫灼傷、噪聲、高溫中暑等。項(xiàng)目最主要的危險(xiǎn)因素是火災(zāi)爆炸、中毒。

2）江西新信化學(xué)有限公司現(xiàn)有裝置工程涉及的物料有亞磷酸母液、活性炭、甲醛溶液、濃硫酸、尿素、鹽酸、正丁烯、偶氮二異丁腈、溴代正丁烷、氯代正丁烷、氯代十四烷、硫磺、氫氧化鈉、異辛烯、雙氧水、正己烷、甲苯、二甲苯和氮?dú)?/span>等原材料，中間及副產(chǎn)品有磷化氫、二異辛基膦、磷酸；產(chǎn)品有二異辛基次膦酸、二異辛基一硫代次膦酸、二異辛基二硫代次膦酸、一異辛基膦、三異辛基膦、三丁基膦、一丁基膦、二丁基膦、四丁基溴化鏻、四丁基氯化鏻、三丁基十四烷基氯化鏻、2-異辛烯、四羥甲基硫酸鏻-尿素初縮體、四羥甲基氯化鏻-尿素初縮體、四羥甲基氯化鏻（THPC）、四羥甲基硫酸鏻（THPS）、次氯酸鈉溶液（磷化氫尾氣吸收處理時(shí)使用）、天然氣等。

其中列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版）的有：亞磷酸、磷酸、硫酸、鹽酸、氫氧化鈉、硫磺、偶氮二異丁腈、正丁烯、異辛烯、氯代正丁烷、溴代正丁烷、雙氧水、甲苯、二甲苯、正己烷、磷化氫、甲醛溶液、氮?dú)?/span>、次氯酸鈉溶液、天然氣。

3）對(duì)照國(guó)務(wù)院令第190號(hào)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》及所附監(jiān)控化學(xué)品目錄，江西新信化學(xué)有限公司目前裝置涉及的各種化學(xué)品中不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

4）對(duì)照國(guó)務(wù)院令第445號(hào)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》附表，易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄可以看出，江西新信化學(xué)有限公司涉及的各種化學(xué)品中，甲苯、硫酸、鹽酸為第三類易制毒化學(xué)品。

5）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版、十部委2015年第5號(hào)公告)辨識(shí)，江西新信化學(xué)有限公司涉及的各種化學(xué)品中磷化氫為劇毒化學(xué)品。

6）根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版）的規(guī)定，江西新信化學(xué)有限公司中的27.5%雙氧水、硫磺為易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

7）依據(jù)《高毒物品名錄》（2003年版）的規(guī)定，江西新信化學(xué)有限公司的危險(xiǎn)化學(xué)品甲醛、磷化氫屬于高毒物品。

8）根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)）的規(guī)定，江西新信化學(xué)有限公司的甲苯、磷化氫、偶氮二異丁腈、天然氣屬重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

9）根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部公告2020年第1號(hào)），由于本項(xiàng)目天然氣納入《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》管理范圍，因此不適用該目錄及特別管控措施。企業(yè)不涉及特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

10）限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品

依據(jù) 國(guó)家工業(yè)和信息化部公告工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號(hào)《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》等規(guī)定，該企業(yè)不涉及限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品。

11）根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》和《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》的規(guī)定，二異辛基次膦酸、二異辛基一硫代次膦酸的合成（采用27.5%雙氧水進(jìn)行氧化反應(yīng)）涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝氧化工藝。

12）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）規(guī)定，江西新信化學(xué)有限公司涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品中，偶氮二異丁腈、正丁烯、異辛烯、氯代正丁烷、溴代正丁烷、雙氧水、甲苯、二甲苯、正己烷、磷化氫、天然氣屬于重大危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍內(nèi)物質(zhì)。

本項(xiàng)目裝置生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)均不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，只有液體罐區(qū)、磷化氫氣體罐區(qū)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。并且根據(jù)分級(jí)結(jié)果，磷化氫氣體罐區(qū)構(gòu)成二級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，液體罐區(qū)構(gòu)成四級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

13）根據(jù)重大事故模擬計(jì)算：江西新信化學(xué)有限公司發(fā)生正丁烯儲(chǔ)罐大孔泄漏造成的閃火，最大死亡半徑為232m。

14）根據(jù)危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法分析，4#車間、5#車間、6#車間、7#車間、液體罐區(qū)、磷化氫氣體柜區(qū)的危險(xiǎn)分值均大于15分，屬于高度危險(xiǎn)；甲類倉(cāng)庫(kù)一單元的危險(xiǎn)分值介于10∽15分之間，屬于中度危險(xiǎn)。

15）采用中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院開(kāi)發(fā)的重大危險(xiǎn)源區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)軟件進(jìn)行個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算：

個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)值：

（1）高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)（<3´10^-6）的外部安全防護(hù)距離為60m。

（2）一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)（<1´10^-5）的外部安全防護(hù)距離為25m。

（3）一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)（<3´10^-5）的外部安全防護(hù)距離為10m。

各外部安全防護(hù)距離范圍內(nèi)均不存在相應(yīng)的敏感場(chǎng)所及相關(guān)防護(hù)目標(biāo)。

社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值：項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線在容許范圍內(nèi)。

16）根據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（原安監(jiān)總管三[2017]121號(hào)）的要求進(jìn)行檢查，企業(yè)不存在重大安全隱患。

17）依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)判斷結(jié)果，得分82.6分，該企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為III級(jí)（黃色風(fēng)險(xiǎn)），屬于中度危險(xiǎn)區(qū)域。

2.安全生產(chǎn)條件

1）廠址及與廠外民居、公共設(shè)施、企業(yè)的間距

（1）江西新信化學(xué)有限公司24000噸/年專用磷化學(xué)品裝置位于鉛山縣工業(yè)園區(qū)，屬于化工集中區(qū)，選址符合當(dāng)時(shí)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，符合當(dāng)時(shí)市、縣的規(guī)劃和布局。

（2）企業(yè)對(duì)外部影響主要是磷化氫、正丁烯等泄漏引起的火災(zāi)爆炸或中毒事故造成的影響。

（3）根據(jù)上饒市環(huán)保局《關(guān)于江西新信化學(xué)有限公司年產(chǎn)24000噸專用膦化學(xué)品項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（饒環(huán)督字[2011]168號(hào)），企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離為100m，環(huán)評(píng)批復(fù)中明確鉛山縣政府及工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要對(duì)該項(xiàng)目周圍的土地利用加以控制，在該項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)（100米）不得批準(zhǔn)建設(shè)居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集、環(huán)境要求高的項(xiàng)目。江西新信化學(xué)有限公司與周邊民居的衛(wèi)生防護(hù)距離滿足要求。

（4）按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》GB36894-2018和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》GB/T37243-2019中的定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)算外部安全防護(hù)距離，外部安全防護(hù)距離滿足要求。

（5）項(xiàng)目位于規(guī)劃的化工園區(qū)，為現(xiàn)有化工項(xiàng)目，不屬于重化工。項(xiàng)目化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置與信江岸線的距離保持不小于200m，廠前區(qū)的建筑與信江岸線的距離保持不小于50m，滿足江西省人民政府辦公廳贛府廳字〔2018〕56號(hào)文的要求。

（6）企業(yè)建構(gòu)筑物與周邊企業(yè)建構(gòu)筑物的防火間距符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）等相關(guān)規(guī)范要求。

項(xiàng)目裝置與公路、鐵路等距離符合法律法規(guī)要求。

（7）該公司周圍環(huán)境無(wú)不利影響，交通運(yùn)輸便利，當(dāng)?shù)刈匀粭l件溫和，地震烈度Ⅵ度，按Ⅵ度抗震設(shè)防，地質(zhì)條件好。

2）總平面布置

總平面布置，出入口及廠內(nèi)道路符合規(guī)范規(guī)定，能滿足防火距離要求。

3）建（構(gòu)）筑物

廠內(nèi)主要建（構(gòu)）筑物耐火等級(jí)不低于二級(jí)，充分利用自然采光、通風(fēng)，設(shè)置相應(yīng)的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應(yīng)的防腐措施，符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4）工藝及設(shè)備、設(shè)施

無(wú)國(guó)家明令淘汰的工藝，無(wú)國(guó)家明令淘汰的設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng)，安全設(shè)備、設(shè)施齊全，安全附件及檢測(cè)儀器、儀表定期進(jìn)行了校驗(yàn)，按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地并定期進(jìn)行檢測(cè)。工藝管理及設(shè)備設(shè)施符合規(guī)范的要求。

對(duì)在評(píng)價(jià)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)，提出了相應(yīng)整改建議和措施，企業(yè)針對(duì)隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改。

5）作業(yè)場(chǎng)所

作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的水消防系統(tǒng)、泡沫消防系統(tǒng)，配備了相應(yīng)的滅火器材，作業(yè)場(chǎng)所符合相關(guān)規(guī)范的要求。

對(duì)在評(píng)價(jià)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)，提出了相應(yīng)整改建議和措施，企業(yè)針對(duì)隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改。

6）公用配套工程

江西新信化學(xué)有限公司24000噸/年專用磷化學(xué)品生產(chǎn)裝置與生產(chǎn)相配套的供電、供水、供蒸汽、冷凍、壓縮空氣等均能滿足生產(chǎn)要求。

7）安全管理

（1）安全管理機(jī)構(gòu)健全，人員配備符合要求，安全責(zé)任到人，逐級(jí)負(fù)責(zé)；應(yīng)急預(yù)案分工明確，具有一定的可操作性；各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、安全檢查、安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、事故管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、罐區(qū)管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理等規(guī)章制度健全。其安全生產(chǎn)管理制度符合《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

（2）安全生產(chǎn)管理制度能執(zhí)行到位，現(xiàn)場(chǎng)檢查無(wú)違章現(xiàn)象。

4.評(píng)價(jià)結(jié)論

在充分考慮本評(píng)價(jià)企業(yè)在役生產(chǎn)裝置潛在的火災(zāi)、爆炸、中毒等的危險(xiǎn)性，綜合考慮其他危險(xiǎn)、有害因素，對(duì)照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，江西新信化學(xué)有限公司針對(duì)存在的安全隱患項(xiàng)進(jìn)行了整改，其24000噸/年專用磷化學(xué)品生產(chǎn)裝置具備了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全條件，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)屬于可接受范圍，江西新信化學(xué)有限公司24000噸/年專用磷化學(xué)品裝置安全現(xiàn)狀符合安全生產(chǎn)條件。

江西新信化學(xué)有限公司涉及危險(xiǎn)工藝（氧化工藝）、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品（甲苯、磷化氫、偶氮二異丁腈、天然氣）、重大危險(xiǎn)源（磷化氫氣體罐區(qū)構(gòu)成二級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，液體罐區(qū)構(gòu)成四級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源），控制措施為DCS控制系統(tǒng)和SIS安全儀表系統(tǒng)，符合工藝控制和安全儀表控制的要求，符合重大危險(xiǎn)源安全管理的要求，風(fēng)險(xiǎn)屬可接受范圍。

建議

1、對(duì)本報(bào)告提出的隱患整改建議認(rèn)真研究落實(shí)，切實(shí)采取可行的防范措施，并定人、定整改措施、定整改時(shí)間，保證整改資金到位，及時(shí)消防或控制隱患，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

2、企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急救援的能力，逐步達(dá)到本質(zhì)安全的目的。

3、企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，不斷修改完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強(qiáng)化安全管理，創(chuàng)造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系，實(shí)現(xiàn)安全管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

提交時(shí)間：

2020.7.22