安全評價項目名稱:

 江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置

項目名稱:

安全現(xiàn)狀評價

簡 介:

江西宏宇能源發(fā)展有限公司成立于2008年11月19日，位于江西省樟樹市鹽化工基地，法定代表人：梁正華，注冊資金：28800萬元，經(jīng)營范圍：太陽能超白玻璃、中空節(jié)能玻璃、玻璃、化工產(chǎn)品及原料生產(chǎn)、銷售、倉儲（危險爆炸品除外）、物流（運輸除外）；玻璃加工；搗固焦、煤炭銷售；化學(xué)危化品：煤焦油、硫磺、硫銨、粗苯生產(chǎn)、銷售（憑安全生產(chǎn)許可證有效期至2021年2月12日）。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）***。

江西宏宇能源發(fā)展有限公司是湖南省第二大民營企業(yè)——湖南五江輕化集團有限公司聯(lián)合湖南日興房地產(chǎn)公司、湖南清泉集團有限公司、湖南湘匯能源有限公司、婁底市江源科技有限公司、新余鋼鐵集團有限公司在江西樟樹市鹽化工基地投資興辦的產(chǎn)值超百億的大型能源綜合企業(yè)。公司位于樟樹市鹽化工業(yè)基地鹽化大道，占地面積近2000畝，生產(chǎn)太陽能超白玻璃、Low-e中空節(jié)能玻璃、搗固焦等產(chǎn)品。公司是集新能源、鹽化工、煤化工、農(nóng)業(yè)化肥等產(chǎn)業(yè)項目于一體的新型工業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)。

江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦生產(chǎn)裝置于2012年由山東潤昌工程設(shè)計有限公司編制安全設(shè)施設(shè)計專篇。2012年開工建設(shè)，2014年對年產(chǎn)130萬噸搗固焦生產(chǎn)裝置進行驗收，由南昌安達安全技術(shù)咨詢有限公司編制驗收報告。

江西宏宇能源發(fā)展有限公司現(xiàn)有年產(chǎn)130萬噸搗固焦生產(chǎn)裝置，主要包括備煤、煉焦、篩焦、化產(chǎn)回收（含冷凝鼓風(fēng)、脫硫、硫銨、粗苯工序）等生產(chǎn)設(shè)施。

江西宏宇能源發(fā)展有限公司實施總經(jīng)理負責制，公司設(shè)有行政部、供應(yīng)部、銷售部、品管部、安環(huán)部、物控部、財務(wù)部、技術(shù)設(shè)備部、保安部等部門，公司共有員工1158人，企業(yè)設(shè)有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。

安全評價項目組長:

王海波

技術(shù)負責人:

馬程

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

王海波

報告審核人:

王 冠

參與評價工作的安全評價師:

黃伯揚、倪宏華、羅沙浪

注冊安全工程師:

馬程、王冠、黃伯揚

技術(shù)專家:

 /

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

 王海波、黃伯揚、倪宏華、羅沙浪

時間和主要任務(wù):

 時間：2020.9.28；主要任務(wù)：安全現(xiàn)狀評價

評價報告:

項目基本概況：

江西宏宇能源發(fā)展有限公司設(shè)置焦化分公司，負責130萬噸/年產(chǎn)搗固焦裝置的生產(chǎn)管理工作，焦化分公司設(shè)置煉焦車間、化產(chǎn)車間、安環(huán)科、設(shè)備科、生產(chǎn)技術(shù)科、化驗室、人事監(jiān)察科等生產(chǎn)車間和管理部門， 現(xiàn)有員工約400人，含生產(chǎn)人員373人，管理及技術(shù)人員27人，其中安全生產(chǎn)管理人員 15人。

公司安全生產(chǎn)工作由公司安全生產(chǎn)管理委員會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，焦化分公司設(shè)有安全管理人員具體負責分廠安全生產(chǎn)工作。

因化產(chǎn)回收涉及煤焦油、硫磺、粗苯等危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置，江西宏宇能源發(fā)展有限公司于2015年首次辦理了危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。證號：（贛）WH安許證字〔2015〕0823號，許可范圍：煤焦油（54.6kt/a)、硫磺（3kt/a)、硫銨（16kt/a)、粗苯（18kt/a)，并于2018年進行了安全生產(chǎn)許可證延期換證，現(xiàn)安全生產(chǎn)許可證的有效期至2021年2月12日。其余備煤、煉焦、篩焦生產(chǎn)裝置屬于冶金行業(yè)的焦化工程，不屬于危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證發(fā)證范圍，因此不在本次危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證換證評價范圍。

本次評價范圍為化產(chǎn)回收裝置及該裝置配套的公用工程及輔助工程。主要為冷鼓工段、脫硫工段、硫銨工段、粗苯工段；倉儲設(shè)施為各工段內(nèi)的倉儲設(shè)施及油庫區(qū)、煤氣柜區(qū)等；公用工程設(shè)施為給排水、供配電設(shè)施、循環(huán)水系統(tǒng)、酚氰廢水處理站、制冷站、空壓站、化驗室、消防系統(tǒng)、事故水池等。

本化產(chǎn)回收裝置主要產(chǎn)品方案為：煤焦油（54.6kt/a)、硫磺（3kt/a)、硫銨（16kt/a)、粗苯（18kt/a)。

該公司化產(chǎn)回收裝置涉及的危險化學(xué)品儲存單元油庫區(qū)及氣柜區(qū)均構(gòu)成四級重大危險源，其余生產(chǎn)、儲存單元均未構(gòu)成重大危險源；涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品有苯；不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

根據(jù)企業(yè)自身安全生產(chǎn)需要對其危險性工藝及裝置設(shè)置安全自動聯(lián)鎖裝置（DCS系統(tǒng)），并于2020年9月企業(yè)委托深圳天陽工程設(shè)計有限公司進行了煤氣柜及粗苯安全儀表改造項目設(shè)計，增加了SIS儀表系統(tǒng)，2020年年底完成安裝，經(jīng)過試運行合格后，于2021年1月17日通過了專家現(xiàn)場竣工驗收并投入使用。

江西宏宇能源發(fā)展有限公司焦化分公司主要負責人、安全管理人員共16人已取得危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理人員資格證。公司現(xiàn)配備特種作業(yè)人員包括壓力容器操作工、司爐工、起重工、廠內(nèi)機動車輛駕駛員、電工、熱切割及焊接工、化工儀表及自動化工等，特種作業(yè)人員均持證上崗。

江西宏宇能源發(fā)展有限公司焦化分公司制定了安全生產(chǎn)責任制，安全管理制度、操作規(guī)程及事故救援應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案于2020年12月28日在宜春市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心進行了備案登記，備案編號為3609002020338，企業(yè)每年定期并對預(yù)案進行了演練，演練次數(shù)不少于2次。

江西宏宇能源發(fā)展有限公司焦化分公司2020年3月取得宜春市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全標準化三級企業(yè)，有效期為2019.1.14-2022.1.13。

江西宏宇能源發(fā)展有限公司焦化分公司自上次取證以來，未發(fā)生死亡事故，重大火災(zāi)、爆炸或多人中毒事故。

評價結(jié)論及建議：

一、存在的事故隱患及整改緊迫程度：

二、評價結(jié)論：

1、危險、有害因素辨識

1）江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置項目工程的危險、有害因素有火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、灼燙灼傷、觸電、車輛傷害、起重傷害、機械傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、毒物、噪聲與振動、高溫與熱輻射、腐蝕等。項目最主要的危險因素是火災(zāi)爆炸、中毒和窒息、灼燙。

2）江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置工程涉及的物料有煤氣、煤焦油、洗油、氨水（10~15%）、粗苯、硫磺、氫氧化鈉、硫酸、硫酸銨、氮氣等。

其中列入《危險化學(xué)品目錄》（2015年版）的有：煤氣、煤焦油、氨水、粗苯、硫磺、氫氧化鈉、硫酸、氮氣、洗油。

3）對照國務(wù)院令第190號《監(jiān)控化學(xué)品管理條例》及所附監(jiān)控化學(xué)品目錄，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置的各種化學(xué)品中不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

4）根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號，666號令修改，2018年703號令修改）附表，易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄可以看出，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置涉及的各種化學(xué)品中，硫酸為第三類易制毒化學(xué)品。企業(yè)應(yīng)嚴格按照《易制毒化學(xué)品管理條例》、《易制毒化學(xué)品購銷和運輸管理辦法》（公安部令第87號[2006]）、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》（安監(jiān)總局令第5號[2006]）等相關(guān)規(guī)定，對易制毒化學(xué)品進行管理，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

5）根據(jù)《危險化學(xué)品目錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置不涉及劇毒化學(xué)品。

6）根據(jù)《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版）的規(guī)定，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置涉及的硫磺為易制爆危險化學(xué)品。

7）依據(jù)《高毒物品名錄》（2003年版）的規(guī)定，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置涉及的苯及煤氣為高毒物品。

8）根據(jù)原國家安全監(jiān)管總局《重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》（2013年完整版）的規(guī)定，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置涉及苯屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。

根據(jù)《特別管控危險化學(xué)品目錄(第一版)》（應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部2020年第一號公告），江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置不涉及特別管控的危險化學(xué)品。

9）限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品

依據(jù) 《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）的通知》（安監(jiān)總科技〔2015〕75號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》（安監(jiān)總科技〔2016〕137號）等規(guī)定，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置不涉及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和產(chǎn)品。

10）根據(jù)原國家安全監(jiān)管總局《重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》（2013年完整版）的規(guī)定，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

11）根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2018辨識結(jié)果，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置油庫區(qū)、煤氣柜區(qū)均構(gòu)成的危險化學(xué)品重大危險源級別為四級。

12）依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（發(fā)展和改革委員會令第29號、2019年版），該企業(yè)生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品和工藝不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

13）危險度評價結(jié)果：化產(chǎn)回收裝置、油庫區(qū)、煤氣柜區(qū)的危險分值均大于15分，屬于高度危險，企業(yè)設(shè)置了相應(yīng)的DCS控制系統(tǒng)，遠傳監(jiān)控系統(tǒng)，氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)以及SIS安全儀表系統(tǒng)。

14）經(jīng)企業(yè)風(fēng)險分級辨識，江西宏宇能源發(fā)展有限公司化產(chǎn)回收裝置風(fēng)險級別為Ⅲ級，屬于一般風(fēng)險（黃色風(fēng)險），企業(yè)廠區(qū)在役裝置處于中度危險區(qū)域，需要控制并整改。

2、安全生產(chǎn)條件

1）廠址及與廠外民居、公共設(shè)施、企業(yè)的間距

（1）江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置，位于江西省樟樹市鹽化工基地，屬于化工園區(qū)，符合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，符合區(qū)域規(guī)劃。

（2）江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置對外部影響主要是煤氣、粗苯等泄漏引起的火災(zāi)爆炸或煤氣中毒事故造成的影響。

（3）根據(jù)定量風(fēng)險計算軟件計算該化產(chǎn)回收裝置的重大事故后果，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置煤氣管道完全破裂，泄漏造成的中毒最大死亡半徑為924m。

（4）企業(yè)屬于按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》中規(guī)定的風(fēng)險標準執(zhí)行。

企業(yè)可容許個人風(fēng)險3×10-6等值線內(nèi)無高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標。可容許個人風(fēng)險1×10-5等值線內(nèi)不存在一般防護目標中的二類防護目標。可容許個人風(fēng)險3×10-5等值線內(nèi)不存在一般防護目標中的三類防護目標。

社會風(fēng)險分析：該企業(yè)全廠危險化學(xué)品的社會風(fēng)險在容許范圍內(nèi)，位于可接受區(qū)。

（5）企業(yè)建構(gòu)筑物與周邊企業(yè)建構(gòu)筑物的防火間距符合《焦化安全規(guī)程》GB12710-2008、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年修改）等相關(guān)規(guī)范要求。

（6）該公司周圍環(huán)境無不利影響，交通運輸便利，當?shù)刈匀粭l件溫和，地震烈度為Ⅵ度，按Ⅵ度抗震設(shè)防，地質(zhì)條件好。

2）總平面布置

總平面布置、出入口及廠內(nèi)道路基本符合規(guī)范規(guī)定，基本滿足防火距離要求。

3）建（構(gòu)）筑物

主要建（構(gòu)）筑物耐火等級不低于二級，充分利用自然采光、通風(fēng)，設(shè)置相應(yīng)的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應(yīng)的防腐措施，符合相關(guān)規(guī)范、標準的要求。

4）工藝及設(shè)備、設(shè)施

無國家明令淘汰的工藝，無國家明令淘汰的設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng)，安全設(shè)備、設(shè)施齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進行了校驗，按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地并定期進行檢測。工藝管理及設(shè)備設(shè)施基本符合規(guī)范的要求。

對在評價過程中，發(fā)現(xiàn)的不合格項，提出了相應(yīng)整改建議和措施，企業(yè)針對隱患進行了相應(yīng)的整改。

5）作業(yè)場所

作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的水消防系統(tǒng)、泡沫消防系統(tǒng)、蒸汽滅火系統(tǒng)等，配備了相應(yīng)的滅火器材，作業(yè)場所基本符合相關(guān)規(guī)范的要求。

對在評價過程中，發(fā)現(xiàn)的不合格項，提出了相應(yīng)整改建議和措施，企業(yè)針對隱患進行了相應(yīng)的整改。

6）公用配套工程

江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置與生產(chǎn)相配套的供電、供水、供蒸汽、冷凍、壓縮空氣等均能滿足生產(chǎn)要求。

7）江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置危險化學(xué)品重大危險源安全管理措施、安全設(shè)施和安全監(jiān)控設(shè)施對控制事故的發(fā)生有效且具有針對性，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)滿足《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的要求。

8）安全管理

（1）安全管理機構(gòu)健全，人員配備基本符合要求，安全責任到人，逐級負責；應(yīng)急預(yù)案分工明確，具有一定的可操作性；各崗位安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全活動、安全教育培訓(xùn)、考核獎懲、安全檢查、安全設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、事故管理、危險化學(xué)品管理、罐區(qū)管理、勞動防護用品管理等規(guī)章制度健全。其安全生產(chǎn)管理制度符合《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品管理條例》、《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

（2）安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行基本到位，現(xiàn)場檢查無違章現(xiàn)象。

（3）江西宏宇能源發(fā)展有限公司配備了兼職救援隊伍，制定了重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案，配備了相應(yīng)的應(yīng)急救援器材。

3、評價結(jié)論

綜上，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置安全現(xiàn)狀評價屬可接受范圍，符合安全生產(chǎn)條件。

4、建議

1、企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，進一步提高安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急救援的能力，逐步達到本質(zhì)安全的目的。

2、企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、標準規(guī)范的要求，不斷修改完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案，加強崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強化安全管理，創(chuàng)造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系，實現(xiàn)安全管理的制度化、規(guī)范化和標準化。

3）企業(yè)應(yīng)定期對員工進行培訓(xùn)，使員工熟悉崗位危險因素，掌握應(yīng)急處置措施。

提交時間:

 2021.01.25

現(xiàn)場照片